代表建议县数据资源局加挂人工智能局牌子，安徽阜南：暂不具备成立条件

日前，阜南县数据资源管理局就此作出答复。该局提到，从国家、省级层面机构设置来看，目前均未设立人工智能局。全国层面印发的人工智能相关文件，如《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）由国家发展改革委牵头推进；省级层面《安徽省“人工智能+万物”应用行动方案》（皖政办〔2025〕15号）则由省科技厅牵头制定实施。县级机构的设立、调整需严格遵守《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》及省、市机构改革统一部署。当前，省数据资源局加挂省政务服务局牌子，主要统筹数据资源管理和政务服务工作，暂未设立人工智能局；该县数据资源局若加挂人工智能局牌子，缺乏明确的政策支撑。

阜南县数据资源管理局表示，人工智能正以前所未有的深度和广度，深刻重塑着经济社会发展的整体格局，对各领域变革产生着强劲且持久的推动作用，其战略地位愈发凸显，发展人工智能其积极意义值得肯定。不过，人工智能工作涵盖产业规划、技术研发、企业培育、应用推广、人才引育等全链条，其涉及领域广、牵扯部门多，核心职能分属科技局（技术创新、研发攻关）、发改委（产业规划、项目布局）、工信局（企业服务、产业落地）等部门。参考省级工作机制，省科技厅已牵头成立安徽省人工智能产业推进领导小组办公室，统筹协调全省人工智能相关工作。若将人工智能局加挂在数据资源局，无法有效形成工作合力，不利于协同推进“人工智能+”产业发展，影响工作推进成效。

阜南县数据资源管理局还指出，目前，人工智能涉及领域较广，尚未形成明确、清晰的权责划分体系，县数据资源局的核心职能是统筹全县数据资源管理、政务信息化建设、数据共享开放、数字基础设施运维等工作，主要为各部门数字化转型提供数据支撑和技术保障，与人工智能局的职能定位存在明确边界。若依托该局建设人工智能局，极易出现权责不清、职能交叉的问题。综上，结合上级政策要求、单位职能定位及阜南县实际，暂不具备成立人工智能局的条件。下一步，该局将立足核心职能，主动融入全县人工智能工作协同机制，全力做好数据支撑、平台保障、场景应用等各项配合工作，协同科技、发改、工信等牵头部门，共同推动该县人工智能技术应用和产业发展取得实效。

近年来，多地相继探索通过体制机制创新促进人工智能发展。

有的在数据局基础上加挂人工智能局牌子，希望实现数据管理与人工智能发展的统筹协调；有的则是独立设置、实体化运作、列入党政机构序列、专责人工智能发展的政府工作部门。