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行业协会商会改革重磅意见公布，全国性行业协会商会将加大整合
2026-04-13 20:35
一是优化结构布局。按照协同高效的原则，优化整合业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、功能作用较弱的行业协会商会。依法加快运转失灵、扰乱秩序、行业萎缩、宗旨任务已完成的行业协会商会退出；重点培育和优先发展契合国家重大战略和区域发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的行业协会商会；积极支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域依法设立行业协会商会。
二是合理调控规模。对全国性行业协会商会加大整合力度。对地方行业协会商会，根据各地经济社会发展和产业结构变化情况，加强宏观调控和引导。对市地级和县级行业协会商会，依法简化退出程序，通过有序竞争控制总体规模。按照试点先行、稳步推进的原则，在全国性行业协会商会较为集中的领域以及部分地方先行先试，积累经验后稳步推开。
澎湃新闻早前报道提到，近期已有多个行业协会商会陆续启动整合。
例如在3月31日，中国金属材料流通协会发布的公告显示，按照党中央关于调整优化行业协会商会结构布局决策部署和《全国性行业协会商会结构布局调整优化试点工作实施方案》，中国金属材料流通协会将整建制并入中国钢铁工业协会，成立“中国钢铁工业协会流通分会”，原中国金属材料流通协会各分支机构将撤销。
协会方面介绍，为充分发扬中国金属材料流通协会体系的专业能力与资源优势，使其更紧密、更有效地融入和服务于钢铁工业整体发展大局，构建上下游协同、产学研用贯通的大体系服务格局，“中国钢铁工业协会流通分会”将承接中国金属材料流通协会的主要职能和工作。
根据时任中国金属材料流通协会执行会长兼秘书长陈雷鸣说明，这次合并最核心的意义，在于打破了生产和流通之间长期存在的体制隔阂。过去三十多年，中国金属材料流通协会深耕流通领域，中钢协则更多聚焦生产端。虽然同属一个供应链，但给人的感觉却是两个行业。然而，钢铁行业的竞争力，越来越取决于全供应链、全产业链的协同效率。合并之后，流通分会将成为中钢协内部连接生产与需求的“枢纽”，让产业链真正形成闭环。
同在今年3月，江苏省创业服务协会向协会各理事发去《关于征求协会合并意见的函》，其中提及，为贯彻落实中办、国办关于推动行业协会商会深化改革的意见要求，按照协同高效的原则，对行业协会商会进行梳理，优化整合业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、功能作用较弱的行业协会商会。根据省委组织部、社会工作部、省民政厅有关开展行业协会商会专项整治规定，省人力资源社会保障厅党组研究决定，将江苏省创业服务协会整合并入江苏省就业促进会。依据本协会章程第五十五条第三款规定，本协会应当终止。
一些试点省份也在部署行业协会商会结构布局调整优化工作。
如大众新闻2月3日消息，近日，山东省委社会工作部召开省行业协会商会结构布局调整优化试点工作动员部署会，全面安排部署该省试点工作重点任务。据悉，2026年，山东省作为全国试点省份，将在55家全省性行业协会商会，以及济南、青岛、临沂、滨州4市开展试点。试点将坚持“合并一批、退出一批、培育一批、登记一批”的总体思路，分类施策、精准发力，加快构建布局合理、功能完善、竞争有序、治理规范、作用显著的行业协会商会发展新格局。